11.02.2016 Президентом Республики Беларусь подписан Указ N 40 «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь», который вносит изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 21.07.2014 N 360 «О перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза в Республике Беларусь товаров для личного пользования» (далее — Указ).
В соответствии с Указом с 14.04.2016 в Республике Беларусь действуют новые правила, касающиеся порядка перемещения товаров для личного пользования через автомобильные и железнодорожные пункты пропуска. Изменились также лимиты беспошлинной пересылки товаров в международных почтовых отправлениях (далее — МПО).
Ввозимые физическими лицами (вне зависимости от их гражданства), пересекающими таможенную границу ЕАЭС в Республике Беларусь, товары чаще чем 1 раз в три календарных месяца стоимостью более 300 евро и (или) весом более 20 кг не относятся к товарам для личного пользования. Такие товары подлежат таможенному декларированию с уплатой таможенных пошлин, налогов в порядке и на условиях, предусмотренных для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В целях применения указанных норм учитывается каждое пересечение физическим лицом белорусского участка внешней границы ЕАЭС, а не ввоз товаров. При этом таможенными органами принимается во внимание не дата выезда физического лица с таможенной территории ЕАЭС, а дата въезда.
Таможенная стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, определяется на основании заявленной физическим лицом стоимости товаров в пассажирской таможенной декларации, подтвержденной оригиналами одного или нескольких документов, содержащих сведения о стоимости товаров (договора, спецификации, счета-фактуры, счета-проформы, товарного чека, квитанции об оплате, описи имущества и др.). Представляемые в подтверждение заявленной таможенной стоимости документы должны идентифицироваться с декларируемым товаром, в том числе по виду и количеству, месту и времени приобретения. При этом должностное лицо таможенного органа вправе проводить сравнение заявленной таможенной стоимости ввезенных товаров на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на аналогичные товары.
Вышеуказанные нормы не распространяются:
- на бывшие в употреблении товары для личного пользования согласно приложению 4 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском (заключено в г. Санкт-Петербурге 18.06.2010), временно ввозимые иностранными физическими лицами на таможенную территорию ЕАЭС независимо от их стоимости и веса;
- ранее вывезенные бывшие в употреблении товары, ввозимые обратно в неизменном состоянии:
- при подтверждении вывоза — независимо от стоимости и веса;
- без подтверждения вывоза — стоимостью до 1500 евро и весом до 50 кг;
- бывшие в употреблении товары, ввозимые физическими лицами, признанными беженцами, вынужденными переселенцами, а также прибывающими (переселяющимися) на постоянное место жительства в Республику Беларусь;
- товары, полученные физическим лицом государства — члена ЕАЭС в наследство за пределами ЕАЭС (признанные наследуемым имуществом);
- товары, ввозимые дипломатическими работниками и административно-техническим персоналом, направленными на работу в дипломатические представительства или консульские учреждения государства — члена ЕАЭС, а также совместно проживающими с ними членами их семей;
- товары, ввозимые физическими лицами, направленными на работу в иностранное государство государственными органами (федеральными органами государственной власти), срок пребывания которых за пределами таможенной территории ЕАЭС составлял не менее 11 месяцев;
- товары стоимостью до 5000 евро, ввозимые физическими лицами, временно проживавшими за границей, в случае их нахождения на консульском учете в загранучреждении государства — члена ЕАЭС не менее 1 года.
Также с 14.04.2016 в отношении товаров для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива и неделимых товаров), пересылаемых в МПО в течение календарного месяца в адрес одного получателя, являющегося физическим лицом, находящимся на территории Республики Беларусь, и (или) ввозимых на территорию Республики Беларусь в течение календарного месяца в адрес одного получателя в качестве товаров, доставляемых перевозчиком, не уплачиваются таможенные платежи, если таможенная стоимость таких товаров в совокупности не превышает сумму, эквивалентную 22 евро, и общий вес в совокупности не превышает 10 кг.
Периодом учета фактов пересылки физическому лицу товаров для личного пользования, пересылаемых в МПО, является календарный месяц. При этом таможенными органами принимается во внимание не дата поступления посылки на таможню или на почту, а дата регистрации посылки на складе временного хранения. В соответствии с пунктом 4 статьи 160 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее — ТмК ТС) посылки помещаются на временное хранение в течение 3 часов после их предъявления таможенному органу по прибытии в места (учреждения) международного почтового обмена.
Таким образом, одно физическое лицо в течение календарного месяца может получить беспошлинно МПО на сумму, эквивалентную не более 22 евро, и общим весом не более 10 кг либо несколько МПО в месяц, если они не превысят указанные лимиты.
В отношении товаров для личного пользования, пересылаемых в МПО в течение календарного месяца в адрес физического лица — получателя товаров, в части превышения установленных норм беспошлинного ввоза (22 евро и (или) 10 кг) будут подлежать уплате таможенные платежи из расчета 30% от таможенной стоимости товаров, но не менее 4 евро за 1 кг и таможенный сбор в размере 5 евро согласно Указу Президента Республики Беларусь от 13.07.2006 N 443 «О таможенных сборах».
Например, гражданин Республики Беларусь получил из Германии три посылки стоимостью 22 евро, 8 евро и 5 евро соответственно. Общий вес трех посылок составляет до 10 кг. Все посылки приходят в разное время, но в один календарный месяц (например, 10.09.2016, 18.09.2016 и 29.09.2016).
Посылку в 22 евро гражданин получает без уплаты таможенных пошлин. В отношении второй и третьей посылки будут подлежать уплате таможенные платежи:
- 8 евро x 30% + 5 евро;
- 5 евро x 30% + 5 евро.
Таможенные платежи подлежат уплате получателем в почтовом отделении, в котором будет выдаваться МПО. Информирование получателя о необходимости уплаты таможенных платежей осуществляется оператором почтовой связи РУП «Белпочта».
При пересылке физическим лицам следует учитывать, что в соответствии с положением статьи 313 ТмК ТС ряд товаров не допускается к данной пересылке:
- запрещенные к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС или вывозу с этой территории (например, основные части гражданского оружия);
- запрещенные к пересылке в соответствии с актами Всемирного почтового союза (например, наркотики);
- товары, в отношении которых применяются ограничения, если такие товары запрещены к пересылке в МПО в соответствии с решением Комиссии Таможенного союза. Перечень товаров, ограниченных к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при ввозе и (или) вывозе, пересылка которых в международных почтовых отправлениях запрещена, содержится в приложении к Решению Комиссии Таможенного союза N 338 «Об особенностях пересылки товаров в международных почтовых отправлениях» (принято в г. Москве 17.08.2010) (например, любые виды табачных изделий, алкогольная продукция).
Далее следует учитывать таможенную стоимость товаров, пересылаемых в МПО. Таможенная стоимость товаров для личного пользования определяется на основании заявленной физическим лицом стоимости таких товаров, подтвержденной оригиналами документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования (например, инвойс). При этом в таможенную стоимость товаров не включаются расходы по перевозке и страхованию товаров до их прибытия (после их прибытия) на таможенную территорию ЕАЭС.
В случае получения товаров для личного пользования, пересылаемых в МПО, или приобретаемых в интернет-магазинах государств — участников ЕАЭС (Республики Беларусь, Российской Федерации, Республики Казахстан, Республики Армения, Кыргызской Республики), в отношении таких товаров не совершаются таможенные операции и не уплачиваются таможенные платежи.